美国的销售税制度是一个相对复杂且多样化的体系，各州在销售税的征收和管理上拥有一定的自主权。然而，关于销售税地方税率是否由县一级政府制定的问题，实际上并不完全准确。
在美国，销售税的税率和征收方式主要由各州政府负责制定和监管。州政府通常会根据其财政需求和税收政策来设定销售税的基本税率，并制定相应的征收规定。这些规定可能涉及税率的调整、免税商品的范围以及税收征收程序等方面。
虽然县、市等地方政府可能会参与销售税的征收过程，但它们通常并不具备直接制定销售税税率的权力。地方政府可能会根据州政府的指导和授权，对特定商品或服务实施附加税或调整税率，但这些变化必须在州政府设定的框架内进行。
需要注意的是，美国各州的税收制度存在很大的差异。有些州可能实行较为统一的销售税制度，而另一些州则可能允许地方政府在州政府设定的基础上进行一定的调整。因此，在具体了解某个州的销售税制度时，需要查阅该州的税法规定和相关政策文件。
总之，美国销售税地方税率主要由州政府负责制定和监管，地方政府通常不具备直接制定税率的权力。但各州在税收制度上存在一定的差异，因此具体情况需要根据各州的税法规定和政策文件来确定。
