印刷品也要申报？法国包装法纳入纸类产品的关键变化分析

当你以为法国EPR（Extended Producer Responsibility，生产者责任延伸）包装法只针对“商品包装盒”时，2025年即将生效的政策更新可能会让你措手不及：印刷品也将正式被纳入纸类包装EPR申报范围！

这对于跨境卖家、电商品牌、以及寄送宣传册、说明书或纸质标签的企业来说，是一次不小的合规挑战。

一、印刷品为何被纳入法国包装法EPR？
法国政府将“可视为包装的纸类产品”逐步纳入EPR监管，是为了更全面管理纸张类废弃物，减少资源浪费。根据2024年底发布的政策草案：
📌 所有伴随产品流通、销售、运输而附带的印刷材料，只要最终进入法国市场，均视为包装类衍生品，纳入EPR纸类责任范围。

这不仅包括外包装纸盒，还包括以下常见但常被忽略的纸质内容：
产品说明书
售后服务卡片
宣传单页、促销券
包裹中的品牌宣传册
标签背板和纸质吊牌

二、哪些印刷品属于“强制申报”范围？
法国EPR机构目前给出的初步界定如下：


📌 重点提醒：即使印刷品不是包装“容器”，只要随包裹一同发货，都算作“辅助包装成分”。

三、申报这些印刷品时要注意哪些关键点？
和传统的瓦楞箱、纸盒不同，印刷品在申报时有以下几个差异：
1️⃣ 申报类别为“纸类非容器包装”
这类材料不用于“盛装”产品，但仍属于产品附加包装，需按“宣传用途纸制品”分类。
2️⃣ 重量需单独估算
不能并入纸箱或填充物重量，需按印刷品纸张克重 × 印刷张数单独核算。
3️⃣ 印刷品需提供循环利用证明
部分品牌印刷品使用了覆膜或上光处理，若不符合法国回收标准，可能被判定为“不可回收纸”，缴费标准更高。

四、不报会怎样？轻则补税，重则罚款+禁售
根据 Citeo 与 Adelphe（法国主要包装回收机构）最新通报：
所有进入法国市场的**“功能性纸制印刷品”若未在EPR平台进行申报，将在平台审核时视作漏报，企业面临追补回溯申报 + 滞纳金 + 公开通报**三重风险。

⚠️ 尤其是亚马逊、Cdiscount 等平台卖家，若平台抽检发现在包裹中夹带未申报印刷品，将直接收到合规警告信。

五、实操建议：跨境卖家该怎么准备？
✅ 统计产品随附的所有纸质内容物，尤其是促销卡、说明书等随货物一同发出的项目；
✅ 分开纸类重量统计表：不要把所有纸类包装混合统一报，容易因分类不清被驳回；
✅ 选择环保认证的印刷纸材：如FSC认证，优先使用可循环纸材，有助于申报时适用低税率；
✅ 提前申报 & 留档备案：将所有印刷品样本、设计、印量文档一并存档，供EPR核查备查。

六、别再小看那张“小卡片”！
未来法国对环保合规的执行只会越来越细，哪怕是随产品附赠的“感谢卡”，也可能成为你的EPR申报漏洞。提前准备、规范分类，才能避免高额追缴和品牌信用受损。

如果你还不确定自己是否需要申报印刷品，建议找专业顾问审查你的纸质材料清单，确保每一项都合规、透明。