沙特对外资设立子公司提出的“沙化率”政策要求及合规对策

“沙化率”政策背景与核心概念

“沙化率”（Saudization，又称Nitaqat制度）是沙特政府为提升本国公民就业率而推行的劳动力本地化政策，强制要求在沙特注册的企业雇佣一定比例的沙特本国员工。该政策适用于所有在沙特境内注册的公司，无论外资或本地资本构成。

外资子公司一旦完成注册并取得商业登记（CR），即需根据所属行业及公司规模匹配对应的“沙化等级”，如未达标将被限制签证办理、政府项目投标、甚至银行账户功能冻结。

不同行业与企业规模的沙化率要求

沙特将企业按员工数量与行业类型分为若干等级，例如：

小型批发零售企业（5–49人）：最低要求沙特籍员工比例为10%

中型制造企业（50–199人）：沙化率要求提升至25%或更高

服务型企业（如IT、金融）：根据细分工种，沙特籍员工占比要求在15%-40%之间不等

例如，一家中国工程设备公司在利雅得设立子公司，若雇佣50人，其中至少需聘请10名沙特籍员工，且必须为有效社保缴纳状态，方可计入沙化合规。

合规对策建议

设立前期：选择低沙化压力行业（如科技研发类公司）进入；

设立中期：可通过雇佣沙特应届毕业生、残疾人士等获得政策减免或补贴；

设立后期：与本地人力资源外包公司（如Taqat平台合作机构）建立合作，快速满足指标；

企业还可考虑通过“Green Nitaqat”等级提升计划获取更多经营便利，如加快签证批复、简化纳税流程等。

某东莞企业2024年在吉达设立智能家居子公司，通过招聘3名沙特本地实习生和与本地就业平台合作，在3个月内达成合规沙化率，顺利申请首批工程进口许可。